学校网站源码
  天津师范大学法学院
本站首页
学院要闻
学院概况
师资队伍
党政工团
人才培养
特色专业
法学研究
学生园地
招生就业
合作交流
图书实验
校友之家
下载中心
 当前位置:本站首页文章频道→ 法学讲坛 →我院李昭副教授举行“宪法修正案”学术讲座

我院李昭副教授举行“宪法修正案”学术讲座

作者:管理员 发布会员:晁晓军 版权:原创 发表日期:2018-3-30 阅读:657

我院李昭副教授举行“宪法修正案”学术讲座 

2018327日下午,我院宪法与行政法学教研室李昭副教授在兴文楼五楼模拟法庭举行了以“宪法修正案的学理解读”为题的学术讲座。法学院原党委书记吴虹老师、郝磊教授、魏建新副教授、赵伟老师、晁晓军老师参加了本次活动,讲座由晁晓军老师主持,近百名师生参会聆听。首先,郝磊副院长希望各位同学积极参与学院组织的学术活动,不断开阔自己的视野,提高自己分析问题、解决问题的能力;本次邀请我院李昭老师为师生进行讲座,旨在帮助大家加深对宪法的认识与理解,自觉做宪法的贯彻者、执行者。

李昭老师指出,十三届全国人大一次会议刚刚闭幕,在这次会议上最重要的一项议程就是通过了《中华人民共和国宪法修正案》。这一次的修改是在1982年宪法以来的第5次修改,引起社会高度关注。讲座的内容共分为三个部分。

第一部分,李昭老师介绍了宪法修改的总体情况,主要从两个侧面进行了解读。关于宪法修改的背景,首先是我国正处于监察体制改革的关键时期,国家基于整合反腐败力量的考虑,将纪委、原行政机关内部监察部门和检察院中预防职务犯罪的部门的人员整合在一起,旨在对所有行使公权力的人员进行监察全覆盖。而此次宪法修改正是适应了国家监察体制改革的需要,为监察体制的改革提供了根本法的依据。其次,中国特色社会主义进入新时代,全面贯彻党的十九大精神,将党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果通过国家根本法确认下来,更有利于推动宪法与时俱进、完善发展。关于宪法修改的原则,李老师认为此次宪法修改坚持党对宪法修改的领导,严格依法按程序推进宪法修改,充分发扬民主、广泛凝聚共识和坚持对宪法作部分修改、不作大改四个基本原则,并对宪法修正案的形成过程进行了简要介绍。

第二部分,李昭老师对宪法修正案的具体内容进行了详细的阐述和解读。此次宪法修改共21条,涉及3个部分,即序言、总纲和国家机构,李老师从十二个方面进行了解读:(一)确立科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想指导地位。此次宪法修改在指导思想上不断充实,紧跟时代发展,及时地将科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想纳入到了宪法中来。(二)调整中国特色社会主义事业总体布局和第二个百年奋斗目标内容。翻开宪法序言,从站起来、富起来到强起来,中华民族伟大复兴的历程清晰可见。(三)完善依法治国和宪法实施举措。修正案将“依法制国”改为了“依法治国”,充分体现了国家的治国理念;将“宪法宣誓制度”写入总纲,有助于宣誓制度的规范化和法律化,有助于宪法更充分得以实施。(四)充实完善我国革命和建设发展历程的内容。(五)充实完善爱国统一战线和民族关系的内容。序言第十一自然段中将“平等、团结、互助的社会主义民族关系已经确立,并将继续加强。”修改为“平等团结互助和谐的社会主义民族关系已经确立,并将继续加强。”李老师对于其中“顿号”的删除提出疑问,引发同学们的思考。(六)充实和平外交政策方面的内容。(七)充实坚持和加强中国共产党全面领导的内容。 “中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”写入宪法《总纲》第一条,充实坚持和加强党的全面领导的内容,把党的领导由序言变正文,由非显性变显性,由确认变规范,由原则变制度,由柔性变刚性,使我国国体的表述更加科学、更加全面,为实现党对一切工作的领导提供了宪法依据。(八)增加倡导社会主义核心价值观的内容。这贯彻了党的十九大精神,有利于巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础。(九)全国人大法律委员会更名为全国人大宪法和法律委员会。李老师提出,将“全国人大法律委员会”更名为“全国人大宪法和法律委员会”意味着,未来该专委会在承担法律案审议工作的同时,还将承担起合宪性审查工作,审查把关法律法规、规范性文件是否合宪、合法,并对发现的违宪违法文件和行为进行纠正,让宪法真正长出“牙齿”。(十)修改国家主席任职方面的有关规定。在国家主席任职规定上作出调整,是符合我国国情、保证党和国家长治久安的制度设计,有利于坚持和加强党的全面领导,使中国共产党的核心、中华人民共和国的元首、中国人民解放军的统帅“三位一体”领导体制在宪法上得以贯彻和体现。(十一)增加设区的市制定地方性法规的规定。(十二)增加有关监察委员会的各项规定。李老师对监察委员会的性质和地位、组成和任期、职权和领导体制及其职权行使的原则等方面作了详细的介绍,并提出了被留置人员的人权保障、监察机关和检察机关的制度衔接以及监察委员会的监督等的前沿问题,鼓励同学们对此展开研究。

第三部分,李昭老师认为宪法修改具有以下几点重大意义:有利于全面贯彻党的十九大精神,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利;有利于保证党和国家的长治久安;有利于健全和完善我国的宪法制度;有利于维护宪法权威和尊严,保障宪法的实施;有利于增强国家工作人员的宪法意识,更好地履行法定职责;有利于弘扬宪法精神,增强全民的宪法信仰。

讲座结束后,赵伟老师和魏建新副教授分别对本次讲座做了精彩点评。赵伟老师认为李老师的解读从监察体制改革这一细致的方面出发,起到了提纲挈领的作用。魏建新副教授认为宪法是国家的根本大法,是不能随意改变的,而此次宪法修改时隔14年之久,具有极其迫切的现实需求,并谈到国家主席任期的修改符合“三位一体”的要求,符合全民共识,我国改革是要坚定不移走下去的。

在交流环节中,李老师细心地为同学们指点迷津。学生吴涛请教,将各界领导人的指导思想写入序言会不会使宪法显得很庞杂?李老师回答,《宪法》内容的修改更多的是从现实国情出发,中国共产党是执政党,一定要把党的指导思想转化为国家指导思想,并且会在适当的时机纳入到《宪法》之中。张旭同学就李老师在讲座中提到的问题发表了自己的见解。首先,她认为在民族关系的表达中加入“顿号”体现的是一种并列的关系,而现在去掉“顿号”则体现了民族关系由平等、团结、互助再向和谐的层层递进;其次,针对宪法序言的效力问题,她认为序言是宪法的重要组成部分,是有法律效力的,若不赋予它法律效力,就是对宪法整体效力的一种否定。李老师对她的发言予以了肯定。赵腾远同学提问,监察委员会与我国司法机关究竟有何区别?李老师回答,广义上的司法机关主要包括检察院和法院,就检察院来讲,其人员的转隶只是局限于职务犯罪这一方面,但是还有很多职权需要它继续保留,如公诉权、侦查权、批准逮捕权等。就法院来讲,区别则更大,法院主要就案件查清事实并在此基础上作出判断。而监察委员会是国家监督治理的一部分,发挥其职能作用还是为了推进反腐败斗争进行下去。

此次讲座的开展,既解答了学生在宪法修改上的困惑,又启发了学生要做好学术研究必须要有坚实的知识基础和一颗沉淀的心。

 

                        (撰稿人:陈迪)

 

 



【字体: 】【复制】【打印】 

 上一篇:
 下一篇: 宪法行政法专业举办宪法修正案专题学术讲座
 点击排行
·郝磊老师 2013-3-19
·尚海涛老师 2011-9-7
·于连超老师 2013-7-12
·杨金颖老师 2012-8-29
·郭小冬老师 2012-8-29
·张培尧老师 2012-3-19
·朱沛智老师 2011-3-10
·张逢太老师 2010-3-29
·吴占英老师 2013-7-12
·王海军老师 2010-10-27
 本站推荐
·《天津滨海法学》第七卷稿约 2018-3-16
·学院简史 2017-12-22
·法学院党组织机构 2017-12-22
·法学院行政组织机构 2017-12-22
·法学院领导班子成员 2017-12-22
·法学院招聘教学科研岗位人员面试… 2017-2-26
·天津市经济法学研究会2016年会暨… 2016-6-23
·郝磊教授出席中国商法学研究会20… 2016-5-10
·《天津滨海法学》(第六卷)稿约… 2016-4-28
·法学讲坛——多中心治理与行政法… 2016-4-22
天津师范大学法学院
关于我们
站内搜索
联系方式

天津师范大学法学院 主办单位:天津师范大学法学院 津ICP备09008453号-6 津教备0380号
地址:天津市西青区宾水西道393号天津师范大学主校区 电话:23766224 23766067
请使用IE6.0及其以上版本浏览本网站